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美联储的独立性,最高决策共十九人,格林斯潘专于利率调控

星嘉合财经原创   2020-03-18 14:41 12736 30

在美国央行历史上共有十位掌舵者,其中艾伦·格林斯潘常为投资界津津乐道,他曾经历美国历史最长增长,也经历过两次经济衰退和股市泡沫。去年至今,现任美联储主席鲍威尔调降利率至零,外界传闻鲍威尔的经济手法与格林斯潘十分相似,同一时间,美联储还退出7000美元量化宽松政策,支持实体经济。

 格老打一个喷嚏,地球都要抖三抖,指的是第七任美联储主席:艾伦·格林斯潘。2019-2020年至今,美国央行持续调降利率支持实体经济和股市发展 ,美国央行即美联储(Federal Reserve Banks),主要由华盛顿联邦储备局域分布在美国其他地区的12个联邦储备银行共同组成。

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美联储主席,即美国联邦储备委员会主席,现任是杰罗姆▪鲍威尔,需要指出去年至今的美联储多次调降利率,均是由该任期主席公布下达的。美联储即美国中央银行,与我国有所不同,美国联邦储备委员会是通过美国国会获得权力,主要行使制定货币政策以及金融监管义务。

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常看经济新闻或电视新闻,都会预见这样一件有趣事件,时任美国总统曾多次明示或暗示美联储应迅速调降利率,但是美联储主席鲍威尔都不为所动,根本内因在于美联储的独立性起到决定作用。由于美联储是从美国国会得到权力,并不需要美国总统以及其他美国机构批准,同时,美联储也不接受国会拨款,历任美联储主席的任期,大多数都超过美国总统任期。

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由此我们了解,美联储具备较高独立性,独立于美国其他公务员机构办公,这也是美国重要制度表现之一,实际上也值得我国学习借鉴。虽然,美联储独立性高,却应受到美国国会监督,所以美联储所行使的每一项货币政策,都应当立足于美国政府。美联储(Federal Reserve Banks)总部位于美国华盛顿,下设12个联邦储备银行总部。

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这12个下设分支央行,分别分布在波士顿 (Boston)、纽约(New York)、费城(Philadelphia)、克里夫兰(Cleve-land)、里士满(Richmond)、亚特兰大(Atlanta)、芝加哥(Chicago)、圣路易斯 (St. Louis)、明尼阿波利斯 (Min-neapolis)、堪萨斯城(Kansas City)、达拉斯 (Dallas)和旧金山(San Francisco)。

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站在美联储顶点的人物有19位,即最高决策机构执行委员有7个人,同时包含上述美联储下设分支的12位主席。货币政策非常重要的一环是公开市场操作,而美联储探讨公开市场操作,即是议息会议。通过美联储7位执行委员和各地美联储主席共同制定完成。各地美联储主席与美联储主席享有同等的投票权利。

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按照美联储规定,每一位执行委员任期为十四年,到任期后不可以连任,而这7个人都是由美国总统提名的。朱迪•谢尔顿(Judy Shelton),正是时任美国总统提名的,一旦执行委员就任,要注意美国总统是没有罢免委员的权利的。如需要罢免执行委员,则需要美国国会超过三分二的投票通过。

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美联储历任主席是:首任主席:马瑞纳·伊寇斯(Marriner Eccles)任期为1934--1948年;第二任主席:托马斯·麦克凯(Thomas McCabe)任期为1948--1951年;第三任主席:小威廉·迈克切斯内·马丁(William McChesney Martini Jr.)任期为1951--1970年;第四任主席:阿瑟·伯恩斯(Arthur Burns )任期为1970--1978年,他也是格林斯潘的老师;第五任主席:威廉·米勒(G.William Miller)任期为1978--1979年;

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第六任主席:保罗·沃尔克( Paul A.Volcker)任期为1979--1987年;第七任主席:艾伦·格林斯潘(Alan Greenspan)任期为1987--2006年;第八任主席:本·伯南克(Ben Shalom Bernanke)本·伯南克任期为2006年至2014年;第九任主席:珍妮特·耶伦(Janet L.Yellen)耶伦任期为2014年至2018年;第十任主席:杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)任期至今。

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在美国央行历史上共有十位掌舵者,其中艾伦·格林斯潘常为投资界津津乐道,他曾经历美国历史最长增长,也经历过两次经济衰退和股市泡沫。去年至今,现任美联储主席鲍威尔调降利率至零,外界传闻鲍威尔的经济手法与格林斯潘十分相似,同一时间,美联储还推出7000美元量化宽松政策,支持实体经济。

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相比欧洲其他国家或日本经济,他们本身已经处在负利率或边沿,当然,这种货币政策宽松举措一旦将利率推至零或负值,或发生盖恩斯假说,即流动性陷阱,持续宽松放水而实体经济乃至股市继续下跌。


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