美联储的独立性，最高决策共十九人，格林斯潘专于利率调控

 格老打一个喷嚏，地球都要抖三抖，指的是第七任美联储主席：艾伦·格林斯潘。2019-2020年至今，美国央行持续调降利率支持实体经济和股市发展 ，美国央行即美联储（Federal Reserve Banks），主要由华盛顿联邦储备局域分布在美国其他地区的12个联邦储备银行共同组成。

美联储的独立性，最高决策共十九人，格林斯潘专于利率调控

美联储主席，即美国联邦储备委员会主席，现任是杰罗姆▪鲍威尔，需要指出去年至今的美联储多次调降利率，均是由该任期主席公布下达的。美联储即美国中央银行，与我国有所不同，美国联邦储备委员会是通过美国国会获得权力，主要行使制定货币政策以及金融监管义务。

常看经济新闻或电视新闻，都会预见这样一件有趣事件，时任美国总统曾多次明示或暗示美联储应迅速调降利率，但是美联储主席鲍威尔都不为所动，根本内因在于美联储的独立性起到决定作用。由于美联储是从美国国会得到权力，并不需要美国总统以及其他美国机构批准，同时，美联储也不接受国会拨款，历任美联储主席的任期，大多数都超过美国总统任期。

由此我们了解，美联储具备较高独立性，独立于美国其他公务员机构办公，这也是美国重要制度表现之一，实际上也值得我国学习借鉴。虽然，美联储独立性高，却应受到美国国会监督，所以美联储所行使的每一项货币政策，都应当立足于美国政府。美联储（Federal Reserve Banks）总部位于美国华盛顿，下设12个联邦储备银行总部。

这12个下设分支央行，分别分布在波士顿 （Boston）、纽约（New York）、费城（Philadelphia）、克里夫兰（Cleve-land）、里士满（Richmond）、亚特兰大（Atlanta）、芝加哥（Chicago）、圣路易斯 （St. Louis）、明尼阿波利斯 （Min-neapolis）、堪萨斯城（Kansas City）、达拉斯 （Dallas）和旧金山（San Francisco）。

站在美联储顶点的人物有19位，即最高决策机构执行委员有7个人，同时包含上述美联储下设分支的12位主席。货币政策非常重要的一环是公开市场操作，而美联储探讨公开市场操作，即是议息会议。通过美联储7位执行委员和各地美联储主席共同制定完成。各地美联储主席与美联储主席享有同等的投票权利。

按照美联储规定，每一位执行委员任期为十四年，到任期后不可以连任，而这7个人都是由美国总统提名的。朱迪•谢尔顿(Judy Shelton)，正是时任美国总统提名的，一旦执行委员就任，要注意美国总统是没有罢免委员的权利的。如需要罢免执行委员，则需要美国国会超过三分二的投票通过。

美联储历任主席是：首任主席：马瑞纳·伊寇斯(Marriner Eccles)任期为1934--1948年；第二任主席：托马斯·麦克凯(Thomas McCabe)任期为1948--1951年；第三任主席：小威廉·迈克切斯内·马丁(William McChesney Martini Jr.)任期为1951--1970年；第四任主席：阿瑟·伯恩斯(Arthur Burns )任期为1970--1978年，他也是格林斯潘的老师；第五任主席：威廉·米勒(G.William Miller)任期为1978--1979年；

第六任主席：保罗·沃尔克( Paul A.Volcker)任期为1979--1987年；第七任主席：艾伦·格林斯潘(Alan Greenspan)任期为1987--2006年；第八任主席：本·伯南克(Ben Shalom Bernanke)本·伯南克任期为2006年至2014年；第九任主席：珍妮特·耶伦(Janet L.Yellen)耶伦任期为2014年至2018年；第十任主席：杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)任期至今。

在美国央行历史上共有十位掌舵者，其中艾伦·格林斯潘常为投资界津津乐道，他曾经历美国历史最长增长，也经历过两次经济衰退和股市泡沫。去年至今，现任美联储主席鲍威尔调降利率至零，外界传闻鲍威尔的经济手法与格林斯潘十分相似，同一时间，美联储还推出7000美元量化宽松政策，支持实体经济。

相比欧洲其他国家或日本经济，他们本身已经处在负利率或边沿，当然，这种货币政策宽松举措一旦将利率推至零或负值，或发生盖恩斯假说，即流动性陷阱，持续宽松放水而实体经济乃至股市继续下跌。

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